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            公司领导在廉政风险防控工作动员会上的讲话

            发布时间:2012-07-10 浏览次数:34072

            今天我们召开公司廉政风险防控工作动员会,主要任务是传达贯彻中央、省市廉政风险防控工作动员会议精神,动员部署公司廉政风险防控工作。下面,我就如何做好公司廉政风险防控工作再讲几点意见。
                   一、立足实际,全面把握,充分认识实施廉政风险防控重要意义

            开展廉政风险防范工作是促进科学发展和廉政勤政的重要保证。廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范就是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,这是科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求在反腐倡廉工作中的具体体现,也是推进干部职工廉政勤政的重要保证。

            开展廉政风险防范是加强反腐倡廉建设,扎实推进和预防腐败体系的重要举措。开展廉政风险防范工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境。

            开展廉政风险防范是公司和谐发展的重要保障。公司作为政府公共资源的运作载体,主要涉及“四用”两个方面,即“用地”和“用钱”。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们通过制度机制完善,较好地预防资金运营、土地经营、资本运作等方面风险,公司廉政建设工作不断取得新成效。但我们也清醒的认识到,随着公司经营发展环境的不断变化,各种风险和挑战相伴而生,要求我们必须牢固树立风险管理意识,加强源头治理,明晰风险点、分析风险源,有针对性地推进制度防控措施,强化监督执行,始终紧绷“风险”这根弦,牢记廉政“高压线”,保障业务工作高效廉洁进行,营造和谐发展氛围。

            二、突出重点,环环相扣,扎实做好廉政风险防控各项工作

            一要结合工作实际,围绕具体业务,确保廉政风险点“找得准”。风险点的查找是廉政风险防范管理中的一项重要基础工作。各部门要按照公司实施方案的要求,结合本部门实际,认真查找部门职能、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境以及思想道德等方面可能引发腐败行为的风险点。要重点围绕投融资管理、土地收储出让、项目资金拨付、资产运营管理、拆迁补偿安置、审计审价监督以及干部选拔任用等方面查找廉政风险点。在思想认识上,要放下包袱,敢于真查、真找;在查找方法上,要自己找、互相查、群众提、领导点、组织审;在查找内容上,要围绕岗位职责、业务流程、规章制度、外部环境等多方面风险展开,确保“找得准”。各部门负责人要以身作则,对风险点查找不准、不全、不深的,要责令重新查找,直到审定过关为止。要在前期廉政风险点初步查找梳理的基础上,根据公司总经理办公会议要求,坚持“自下而上、全员参与”,利用公司网络平台、设置意见箱等方式,充分发挥好公司全体员工的智慧和力量,确保廉政风险点查找“无遗漏”。审监部要细致做好组织、分析和服务工作。

            二要深入分析原因,采取有力措施,确保廉政风险“控得住”。针对查找出来的廉政风险点,进行分级分类管理。要结合廉政风险表现形式,采取有针对性的措施,确保“控得住”。对属于思想道德风险的,要教育引导牢固树立廉洁、风险和责任意识,做到自重、自省、自警、自励;对属于岗位职责风险的,要注重加大对重点、关键岗位人员定期交流或轮岗力度,防止岗位廉政风险发生;对属于业务流程风险的,要压缩自由裁量空间,避免权力失控、行为失范;对属于制度机制风险的,要完善办事公开机制和廉政承诺制,主动接受监督;对属于社会环境风险的,要积极引导健康生活方式,净化生活圈和社交圈。

            三要健全制度体系,依法按章办事,确保廉政风险“防得牢”。要实现关口前移,加强监督检查,建立长效机制,最大限度地减少消极腐败机会。在投融资管理方面,要强化统筹运作和成本管理意识,注重加强流动性管理,在确保风险可控的前提下,实现融资工作制度化、规范化、高效化。在资金拨付方面,要完善资金拨款审核流程,明确时限要求和相应证明材料,要加强跟踪问效,确保拨付及时准确,发挥应有效益。在土地储备出让方面,要健全土地收储补偿评估机制,加强土地出让金和保证金台账管理,努力实现土地出让金应收尽收,进一步净化土地市场环境。在资产运营管理方面,要严格执行资产租赁和转让报批制度,通过价值市场发现机制,最大限度扩大竞争面,保障国有资产保值增值。在人力资源管理方面,要健全公司中层管理人员管理办法,做到操作公开、程序规范、结果公平,营造干事创业氛围。

            三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控工作取得实效

            为保障公司廉政风险防控工作扎实有效开展,公司总经理办公会议进行了专题研究,专门成立了领导小组,由我任组长,班子其他成员为副组长,进一步强化组织领导,同时将廉政风险防控工作纳入各部门目标任务体系,进一步加大绩效考核。

            各部门要根据公司实施方案,结合本部门工作实际,分解任务、落实责任,确保防控工作的各项要求具体落实到每一个岗位、每一名员工。各部门负责人要亲力亲为,不仅要带头参加学习教育活动,带头查找本岗位、本人的风险点,带头制定防控措施,还要抓好本部门、各岗位的风险点的查找和措施制定工作,不能敷衍搪塞、应付了事。

            当前,公司经营发展任务十分繁重,各部门要坚持统筹兼顾,既要按计划做好各项业务工作,也要做实做细廉政风险管理工作。通过对部门职能、岗位职责的风险点进行查找、识别和界定,根据廉政风险防范管理工作方法要求,查找制度建设的漏点、盲点,有针对性地制定风险防范措施,进一步完善部门规章制度和业务运行流程。

            同志们,廉政风险防控是一项系统工程,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,责任重大、意义深远。我们要以扎实的作风,有力的举措,扎实做好公司廉政风险防控工作,为打造“阳光建投”,促进我市科学发展做出应有的贡献。

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